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买受人违约，保证金应如何归属？

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问：某拍卖公司接受委托后，成功拍卖了一国有土地使用权并当场签署了《拍卖成交确认书》。数月后，买受人以成交金额超出公司经济承担能力为由拒绝付款，造成违约。当时买受人参加竞买时，保证金被强行交给了委托人，请问买受人违约后，保证金应如何归属？

专家答疑：拍卖，是以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高应价者的一种买卖方式，拍卖人是拍卖活动的主体。拍卖人与委托人、拍卖人与竞买人之间存在因委托、竞买而建立的合同关系。竞买人与委托人之间不存在任何形式上的合同关系。
在拍卖活动中，竞买保证金由拍卖人与竞买人约定。该保证金是拍卖人与竞买人之间的约定，应该由组织拍卖的拍卖人收取。委托人是委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其它组织。委托人在组织拍卖活动、实施竞买程序中，与竞买人之间不存在相应的法律关系。因此，委托人不具备向竞买人收取竞买保证金的资格，竞买保证金应由拍卖人收取。